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李孝軒代表：健全投入保障機(jī)制推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展

2022-03-11 12:58:35 來源：人民網(wǎng)

人民網(wǎng)北京3月11日電（記者任妍）每年全國兩會，教育都是廣受關(guān)注的熱點(diǎn)議題。今年的政府工作報告提出，要改善職業(yè)教育辦學(xué)條件，完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制。

職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。如何能有效推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展？

近日，全國人大代表、云南工商學(xué)院執(zhí)行校長李孝軒在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，要推動建立健全職業(yè)教育投入保障機(jī)制，更要“切中肯綮”。

李孝軒表示，2021年，全國人大常委會兩次審議《職業(yè)教育法（修訂草案）》，全方位優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，特別是明確了職業(yè)教育的類型定位，強(qiáng)調(diào)要健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，回應(yīng)了廣大職業(yè)教育辦學(xué)主體的需求，切中肯綮，具有非常強(qiáng)的針對性。

李孝軒認(rèn)為，《職業(yè)教育法（修訂草案）》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，如“各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立與職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本和辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng)的財政投入制度，加強(qiáng)預(yù)算績效管理，提高資金使用效益”“支持社會力量辦學(xué)，地方各級人民政府可以采取購買服務(wù)等措施對民辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以扶持；依法支持社會力量參與聯(lián)合辦學(xué)，舉辦股份制、混合所有制職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”。

“當(dāng)前，職業(yè)教育總體經(jīng)費(fèi)和生均投入都顯不足，已成為影響職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的問題。”李孝軒說，在我國財政性教育經(jīng)費(fèi)總量相對有限，各類教育綜合改革任務(wù)艱巨、投入缺口仍相對較大的情況下，一方面要優(yōu)化財政性教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化對職業(yè)教育的投入職責(zé)；另一方面應(yīng)出臺符合當(dāng)前國情的引導(dǎo)性、激勵性政策，鼓勵引導(dǎo)社會力量投入職業(yè)教育，激發(fā)行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦職業(yè)教育的內(nèi)生動力，使之成為優(yōu)化當(dāng)前職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)政策、擴(kuò)大職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入的重要手段。

李孝軒表示，職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入涉及教育、財政、人社等多個政府部門，也涉及不同類型的社會力量，需要中央和地方各部門合力推進(jìn)、綜合施策，保障職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

對此，李孝軒認(rèn)為，財政部門應(yīng)按照高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)教育的客觀需要，科學(xué)測算各級職業(yè)教育的辦學(xué)成本以及與現(xiàn)有投入水平之間的差距，為財政性經(jīng)費(fèi)投入政策、學(xué)費(fèi)政策、鼓勵社會力量辦學(xué)等政策提供基礎(chǔ)依據(jù)。

李孝軒建議，要明確各級政府對職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入比例，壓實主體責(zé)任，把“新增教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜”和職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)“三個增長”落實情況納入相關(guān)法律的執(zhí)法檢查重要內(nèi)容，對各級政府履行教育投入進(jìn)行督導(dǎo)評價。

此外，要積極支持社會力量興辦職業(yè)教育。健全職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)多元投入機(jī)制，形成全社會共同支持職業(yè)教育發(fā)展的合力，積極支持職業(yè)教育領(lǐng)域的營利性辦學(xué)，鼓勵各類社會力量以資金、技術(shù)、管理等要素參與舉辦混合所有制職業(yè)院校、特色二級學(xué)院或?qū)I(yè)，并享有相應(yīng)權(quán)利。

標(biāo)簽：職業(yè)教育保障機(jī)制